持续压力。
猪肉是大多数居民的主要肉类副食品,是体现生活水平的基本生活消费品之一。代表建议,应建立猪肉供求平衡的长效机制:一是将养猪数量列入国家或省的规划,由中央政府对全国各地的养猪数量进行规划与平衡;二是像粮食一样,对猪肉实行最低收购价政策,或者企业间签订长期供应合同,共担风险。三是对生猪养殖户实行补贴制度,并将已有的母猪保险扩大到生猪养殖户保险,提高养殖户的抗风险能力。
代表们还提出,在当前的形势下,现有的《中华人民共和国价格法》有修改和完善的必要。
《价格法》于1998年5月1日颁布实施,距今已有十年。十年来,《价格法》曾经发挥过重要作用。但是,随着改革的进一步深化和经济社会的进一步发展,国内商品和服务市场竞争日趋激烈,我国经济生活中不同程度地出现了一些经营者滥用市场定价权、限制市场价格竞争、价格行为不规范等现象,扰乱了正常的市场价格秩序,直接损害了广大消费者和经营者的合法权益,而《价格法》中的现行规定无法很好地解决上述问题。
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政协委员蔡玲期待:平抑物价政府应更有所作为
“过去大多数老百姓都不知道CPI为何物,但现在已成了街头老头老太的口头禅。”全国政协委员、民建中央调研部副部长蔡玲说,“在老百姓心目中通货膨胀预期正在渐渐形成,这是非常危险的。为了防止价格上涨成为刚性,政府宏观调控应尽快出手,我们都希望,这一次总理的政府工作报告会对此问题,会给出一个鲜明有力的答案。”
蔡玲说,在目前CPI高企的情况下,政府应竭力防范经济“硬着陆”的风险。在这一问题上,政府已经高度警惕,2007年底中央经济工作会议明确将“防止经济增长从偏快转为过热,防止价格由结构性增长演变为明显通货膨胀”作为今年经济工作的重点,并且十年来首次提出要实行从紧的货币政策。但是元月CPI指数创下11年来新高,让人觉得政府应在这一问题上更有所作为。
蔡玲说,她在调研中发现,许多地方的猪肉价格已经上涨了40%-50%,粮食价格也在涨,而上涨幅度最大的几项,诸如肉、菜等,恰恰是低收入人群的主要支出项,一线调研显示,低收入人群的生活质量已经受到严重挑战。
蔡玲认为,财政补贴应和低保必需品挂钩。至少要保证低收入人群,在物价上涨的环境之中,仍能维持原有生活水平。让人信心倍增的是,中国财政收入连年增长,在去年达到了五万亿,政府完全有能力在这个问题上慷慨解囊。
蔡玲委员说,物价是个综合问题,既要舍得花大本钱提高居民的承受能力,又需双管齐下,标本兼治。目前市场上的不正当价格行为仍然触目惊心,在市场竞争激烈情况下,价格欺诈、串通涨价、囤积居奇、哄抬物价等不正当价格行为时有发生。比如,国家发展改革委查处的方便面串通涨价事件;在这次南方雨雪冰冻灾害中,有的车站的盒饭卖到50元一盒。这些不正当价格行为往往会导致价格信号失真、扭曲资源配置、严重伤害消费者权益,甚至影响价格总水平稳定。必须依法查处,严厉打击,尤其是打击所谓的“价格联盟”。 |