《意见》的目标任务是根据市场供需形势和农民种植意愿确定的，2009年小春生产的总体思路是：增粮扩油调整结构，依靠科技主攻单产，优化品质抢占市场，产业经营增加效益。

　　围绕这一思路，我省将坚持稳定小春粮食面积，特别是小麦播种面积，努力扩大马铃薯和油菜播种面积的“两稳两扩”思路，计划全省小春粮食播种面积达到2980万亩。

　　依靠科技提高单产。狠抓优良品种推广，把深化改制作为全省小春生产一项长期性、根本性措施来抓，认真落实配套增产技术、大力推广免耕节本高效技术，切实加强病虫草鼠湿害防治，将危害损失控制在5%以下。

　　继续抓好粮油高产创建活动，我省将建设100个小春粮油万亩高产示范区，大力发展订单农业，推进产业化经营，大力推进农民专业合作经济组织建设，促进农产品转化升值。